Что такое ДПО и кому оно нужно
Дополнительное профессиональное образование (ДПО) — это система обучения для специалистов, уже имеющих высшее или среднее профессиональное образование. Для медицинских работников ДПО не просто право, а законодательно закреплённая обязанность: без него невозможно продолжать профессиональную деятельность.
Правовую основу ДПО в России составляет Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Статья 76 закона разграничивает два вида дополнительных профессиональных программ:
- Повышение квалификации (ПК) — программы объёмом от 16 академических часов, направленные на совершенствование и развитие компетенций в рамках имеющейся специальности.
- Профессиональная переподготовка (ПП) — программы объёмом от 250 академических часов, дающие право на ведение нового вида профессиональной деятельности или получение новой квалификации.
Кроме того, требования к непрерывному образованию медработников установлены приказами Минздрава России. Согласно действующему законодательству, все медицинские и фармацевтические работники обязаны проходить обучение не реже одного раза в пять лет — именно такой цикл лежит в основе периодической аккредитации специалиста.
Круг обязанных проходить ДПО широк: врачи всех специальностей, средний медицинский персонал (медицинские сёстры, фельдшеры, акушерки), провизоры и фармацевты, а также руководители медицинских организаций и структурных подразделений. Иными словами, ДПО касается практически каждого, кто работает в системе здравоохранения.
Повышение квалификации vs профессиональная переподготовка
На практике медработники нередко путают эти два вида обучения или выбирают неподходящий формат. Разберём принципиальные отличия.
| Параметр | Повышение квалификации | Профессиональная переподготовка |
|---|---|---|
| Цель | Обновление и углубление знаний в рамках текущей специальности | Освоение новой специальности или вида деятельности |
| Объём | От 16 академических часов | От 250 академических часов |
| Документ | Удостоверение о повышении квалификации | Диплом о профессиональной переподготовке |
| Когда использовать | Плановое обучение раз в 5 лет, освоение новых протоколов, набор баллов НМО | Смена специальности, освоение смежной области, работа по новому профилю |
| Право на практику | Подтверждает право работать по текущей специальности | Даёт право на новый вид деятельности |
Подробнее о каждом пути читайте в отдельных материалах: повышение квалификации врачей онлайн и профессиональная переподготовка врачей.
Важный нюанс для практики: диплом о профессиональной переподготовке не заменяет базовое медицинское образование. Он лишь подтверждает право работать по новому профилю при наличии соответствующего базового диплома. Например, педиатр, прошедший переподготовку по неврологии, может работать детским неврологом — но только при наличии диплома о высшем медицинском образовании по специальности «Педиатрия».
Также необходимо учитывать, что для ДПО для медицинских сестёр и другого среднего медперсонала требования к объёму программ аналогичны, но набор специальностей и перечень программ существенно отличается от врачебных.
Периодическая аккредитация и её связь с ДПО
С 2021 года в России действует новая система допуска медицинских работников к профессиональной деятельности — периодическая аккредитация специалиста. Она пришла на смену системе сертификации, которая применялась с 1993 года.
Принципиальное отличие от прежней системы: если сертификат специалиста выдавался по итогам сдачи единого экзамена, то периодическая аккредитация предполагает оценку сформированного за пять лет портфолио. О деталях этого перехода подробно написано в нашем материале чем сертификат отличается от аккредитации.
Что входит в портфолио для периодической аккредитации:
- Отчёт о профессиональной деятельности за последние пять лет — описание должностных обязанностей, выполненных манипуляций, достижений.
- Сведения об освоении программ ДПО — подтверждение прохождения повышения квалификации в объёме не менее 144 часов за пятилетний цикл.
- Сведения об индивидуальных образовательных достижениях — участие в конференциях, симпозиумах, образовательных мероприятиях, отражённое в системе НМО.
Таким образом, ДПО — не просто факультативная активность, а обязательный компонент портфолио. Без подтверждённого прохождения программ повышения квалификации пройти периодическую аккредитацию невозможно. Подробный разбор процедуры — в статье периодическая аккредитация медицинских работников.
Система НМО: как набирать баллы через курсы
Непрерывное медицинское образование (НМО) — это система учёта образовательных активностей медицинских работников, построенная на балльной оценке. Каждый специалист обязан накапливать 50 баллов в год, или 250 баллов за пятилетний аккредитационный цикл.
Система НМО введена Минздравом России и функционирует через портал edu.rosminzdrav.ru. Все образовательные мероприятия, включённые в систему, проходят проверку и регистрируются в личном кабинете специалиста.
Виды активностей, за которые начисляются баллы НМО:
- Образовательные мероприятия — очные и дистанционные курсы, зарегистрированные в системе НМО. За каждый академический час начисляется 1 балл.
- Интерактивные образовательные модули — онлайн-тесты и образовательные программы, размещённые на портале edu.rosminzdrav.ru. Как правило, от 1 до 6 баллов за модуль.
- Образовательные мероприятия (конференции, симпозиумы) — участие в профессиональных научных и образовательных событиях.
Курс ДПО, зарегистрированный в системе НМО, приносит баллы автоматически: по завершении обучения и получении документа сведения передаются на портал. Например, 36-часовой курс повышения квалификации даст 36 баллов НМО — это почти 15% от пятилетней нормы за одно обучение.
Детально о стратегиях накопления баллов, рейтинге активностей по трудоёмкости и типичных ошибках читайте в материале как набирать баллы НМО.
Форматы обучения после реформы 2026 года
С 1 марта 2026 года выбор форматов ДПО для медработников существенно изменился. Федеральный закон № 28-ФЗ установил обязательное наличие очной практической части в любой программе повышения квалификации или переподготовки.
Очное обучение
Традиционный формат с присутствием в аудитории. Включает лекции, семинары, практические занятия на реальном оборудовании, разбор клинических случаев с преподавателем.
Плюсы: живое взаимодействие с преподавателем и коллегами, отработка мануальных навыков, высокая концентрация, немедленная обратная связь. Полностью соответствует требованиям ФЗ-28.
Минусы: необходимость отрыва от работы и семьи, транспортные и командировочные расходы, жёсткая привязка к расписанию.
Полностью дистанционное обучение — запрещено с 1 марта 2026
Федеральный закон № 28-ФЗ запретил прохождение программ ДПО для медицинских и фармацевтических работников в формате исключительно дистанционного обучения. Статья 16 ФЗ-273 по-прежнему допускает применение дистанционных технологий, однако только как часть программы с обязательной очной составляющей. Подробнее об актуальных правовых ограничениях — в статье дистанционное ДПО.
Если вас интересует ДПО без отрыва от работы, единственный законный вариант после марта 2026 — смешанный (гибридный) формат с минимальными по длительности очными блоками.
Смешанный (гибридный) формат — рекомендуемый вариант
Сочетает дистанционное изучение теоретической части с обязательными очными практическими занятиями. Именно этот формат полностью соответствует требованиям ФЗ-28 и наиболее распространён в специальностях с выраженной мануальной составляющей: хирургия, офтальмология, стоматология, акушерство.
Плюсы: законный формат, оптимальный баланс теории и практики, меньший отрыв от работы по сравнению с полностью очным форматом, возможность изучать теорию в своём ритме.
Минусы: требует нескольких поездок на очные блоки, более сложная логистика по сравнению с прежним дистанционным форматом.
Документы после ДПО
По завершении дополнительной профессиональной программы образовательная организация обязана выдать документ установленного образца. Вид документа зависит от типа пройденной программы.
Удостоверение о повышении квалификации
Выдаётся по итогам освоения программы повышения квалификации (от 16 часов). Подтверждает, что специалист прошёл обучение по конкретной теме в рамках своей специальности. Именно удостоверение является основным документом для портфолио аккредитации и для подтверждения баллов НМО.
Диплом о профессиональной переподготовке
Выдаётся по итогам освоения программы профессиональной переподготовки (от 250 часов). Даёт право вести профессиональную деятельность по новому профилю. По юридической силе — бессрочный, в отличие от удостоверения, которое фактически актуально в рамках пятилетнего цикла.
Сравнение этих двух документов, их правовой статус и ситуации применения подробно разобраны в материале удостоверение или диплом после ДПО.
Как проверить легальность документа
Документы о ДПО от лицензированных организаций вносятся в Федеральный реестр документов об образовании (ФРДО). Реестр ведётся Рособрнадзором и доступен на портале obrnadzor.gov.ru.
Для проверки потребуется серия и номер документа — эти сведения отображаются в личном кабинете специалиста на портале НМО после успешного прохождения обучения. Если документ не найден в ФРДО, это серьёзный сигнал: либо организация не имеет права выдавать такие документы, либо не выполнила обязанность по внесению сведений в реестр.
Чек-лист выбора курса ДПО
Рынок дополнительного профессионального образования для медработников велик и неоднороден. Чтобы не потратить время и деньги впустую, при выборе образовательной программы проверьте семь ключевых критериев. Более подробный разбор каждого пункта — в статье как выбрать курс ДПО.
1. Лицензия на образовательную деятельность
Образовательная организация должна иметь лицензию Рособрнадзора на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. Лицензию можно проверить в реестре лицензий на сайте Рособрнадзора (obrnadzor.gov.ru). Без лицензии организация не имеет права выдавать документы о ДПО государственного образца.
2. Квалификация преподавателей
Преподаватели программ ДПО для медработников должны иметь соответствующее высшее медицинское образование и, как правило, учёную степень или значительный практический стаж. Уточните у организации: кто конкретно ведёт программу, какова его специализация, где практикует. Анонимные «авторы курса» без верифицируемых данных — тревожный признак.
3. Выдаваемый документ
Заранее уточните, какой именно документ вы получите: удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. Убедитесь, что документ будет внесён в ФРДО. Попросите показать образец документа — на нём должны быть указаны реквизиты лицензии организации.
4. Наличие практической части
Для клинических специальностей наличие практических занятий принципиально. Программа без какой-либо практики вызывает вопросы: медицинские навыки невозможно освоить только по видеолекциям. Уточните, где и как проводятся практические занятия, на каком оборудовании, в каких группах.
5. Формат и расписание
Оцените, насколько формат обучения совместим с вашим рабочим графиком. Если вы не можете позволить себе длительный отрыв от работы, ищите смешанный или дистанционный формат с короткими очными сессиями. Уточните точные даты занятий заранее — особенно для очных блоков.
6. Стоимость и условия оплаты
Цена программы должна соответствовать её объёму и формату. Чрезмерно низкая цена при большом количестве часов — повод усомниться в реальном качестве обучения. Уточните, возможна ли оплата работодателем: многие организации компенсируют расходы на ДПО по трудовому договору или коллективному соглашению.
7. Репутация и отзывы
Ищите реальные отзывы: на независимых площадках, в профессиональных сообществах медработников, в социальных сетях. Обращайте внимание на отзывы о конкретных преподавателях и программах, а не только об организации в целом. Сарафанное радио в медицинском сообществе работает хорошо — спросите коллег.
8. Заключение Росздравнадзора (с сентября 2026 года — обязательно)
С 1 сентября 2026 года образовательные организации, реализующие программы ДПО для медицинских работников, обязаны иметь заключение Росздравнадзора о соответствии материально-технической базы и кадрового состава новым требованиям ФЗ-28. Без этого документа организация не вправе набирать слушателей. Запросите у организации номер и дату заключения и проверьте его на официальном сайте Росздравнадзора. Лицензия Рособрнадзора остаётся обязательной, но теперь её уже недостаточно.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли пройти ДПО полностью онлайн в 2026 году?
Нет. С 1 марта 2026 года Федеральный закон № 28-ФЗ запрещает прохождение программ ДПО для медицинских и фармацевтических работников в полностью дистанционном формате. Любая программа повышения квалификации или переподготовки обязана включать очную практическую часть, объём которой определяется типовыми программами Минздрава по каждой специальности.
Часть теоретического материала по-прежнему может изучаться дистанционно — но только как компонент смешанной программы с обязательными очными блоками. Документ, выданный по итогам такой гибридной программы, имеет полную юридическую силу при условии, что организация лицензирована, программа внесена в ФРДО, и организация имеет заключение Росздравнадзора (обязательно с 1 сентября 2026 года).
Оплачивает ли работодатель ДПО?
По Трудовому кодексу РФ (статья 196) работодатель вправе определять необходимость профессионального обучения работников. Для медицинских организаций — особенно государственных — обеспечение повышения квалификации сотрудников является частью лицензионных требований к медицинской деятельности. На практике это означает, что государственные больницы и поликлиники, как правило, оплачивают плановое ДПО из своего бюджета.
В частных организациях всё зависит от условий трудового или коллективного договора. Если работодатель отказывает в оплате ДПО, которое является обязательным для продолжения вашей работы, это нарушение трудового законодательства. В таких случаях имеет смысл обратиться к трудовому инспектору или юристу.
Что если пропустил сроки аккредитации?
Это серьёзная ситуация. Работа без актуального свидетельства об аккредитации является нарушением законодательства: статья 69 ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан» устанавливает, что право на осуществление медицинской деятельности имеют лица, прошедшие аккредитацию. Работодатель, допустивший такого специалиста к работе, несёт административную ответственность.
Если вы пропустили аккредитацию, необходимо как можно скорее собрать портфолио и пройти процедуру. При этом могут возникнуть сложности: если в портфолио не хватает баллов НМО или документов о прохождении ДПО за прошедшие пять лет, их придётся набирать ускоренно. В некоторых случаях специалисты прибегают к прохождению нескольких программ ПК подряд, чтобы восполнить пробел.
Главный вывод: не доводить до такой ситуации. Отслеживайте дату истечения текущего свидетельства об аккредитации и начинайте формировать портфолио заблаговременно — за год-полтора до окончания цикла.
Засчитывается ли иностранный документ о ДПО?
Документы иностранных образовательных организаций, как правило, не принимаются напрямую для аккредитации в России. Для их признания требуется процедура нострификации в Рособрнадзоре. Исключение — документы организаций из государств, с которыми заключены соответствующие международные соглашения. Если вы проходили обучение за рубежом, рекомендуем проконсультироваться с аккредитационной комиссией вашего региона заблаговременно.
Нужно ли проходить ДПО при совмещении специальностей?
Да. Если медицинский работник совмещает несколько специальностей, аккредитация и, соответственно, ДПО требуется по каждой из них. Это означает, что специалист, работающий, например, терапевтом и врачом функциональной диагностики, должен поддерживать актуальный аккредитационный статус по обоим направлениям. Планируйте образовательный цикл с учётом этого требования.
Источники и нормативные документы
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»
- Приказ Минздрава России от 08.10.2015 № 707н «Квалификационные требования к медицинским работникам»
- Портал НМО: edu.rosminzdrav.ru
Учим тому, что применяется в реальной практике
Первый курс — «Косоглазие и амблиопия»: три дня очной практики с оборудованием в малой группе. Автор — Светлана Богачева, офтальмолог с 30-летним стажем.